BURSA (İGFA)- 9 Ocak 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan karara nazaran, Anayasa Mahkemesi, Uludağ Alanı Hakkında Kanun’un birtakım unsurlarını Anayasa’ya alışılmamış bularak iptal etti.
Anayasa Mahkemesi’nin iptal münasebetlerinde tüzel belirsizlik, yasama yetkisinin periyodu, özerklik ihlali üzere anayasal prensiplere karşıtlıkların vurgulandığını belirten Sarıbal, lakin bu kararın yetersiz olduğunu, “İmar Planı Yapma” yetkisinin iptal edilmediğini açıkladı.
Sarıbal açıklamasında; “AKP’li milletvekillerinin imzasını taşıyan kanunla Uludağ’ın 1961’den bu yana ulusal park alanı statüsünden çıkarılarak talan edilmek istendiğini tekraren söyledik. Uludağ Bursa’nın su deposu, su kaynağıdır dedik. Yaklaşık 21 bin dönüm alanda Uludağ Alan Başkanlığı, kurullarla, özerk yetkiye sahip olacaktı. Bursa’daki etraf örgütleri, Bursa Barosu Etraf Kurulu üyeleri öncülüğünde Bursa’da önemli hareketler yapıldı. Uludağ Ulusal Parktır, bir dünya mirası dedik, Uludağ birçok bitkisel ve hayvansal çeşitliliği içinde barındırmaktadır dedik. Anayasa Mahkemesi’ne taşıdık. Anayasa Mahkemesi, Uludağ alanında işletmecilik faaliyeti müsaadesi için yürütme organına hudutları ve kapsamı muhakkak olmayan bir yetki tanınmasının teşebbüs özgürlüğü prensibiyle çeliştiğine, Uludağ alanının korunmasına yönelik etraf maddeleri ve Türkiye’nin taraf olduğu milletlerarası etraf kontratlarıyla de uyumsuz olduğuna hükmetti. Lakin bu karar yetersizdir, İmar Planı Yapma yetkisi iptal edilmemiştir” tabirlerini kullandı.
BAKANLIK VE KOMİTENİN DÜZENLEME YETKİSİ İPTAL EDİLDİ
Mahkeme Uludağ Alanı Hakkında Kanun’un 3. unsurunun 11. fıkrasındaki “yaptırma, müsaade verme” ibaresinin Anayasa’ya alışılmamış olduğunu belirtirken, Sarıbal iptal münasebetlerini şu biçimde sıraladı:
“Uludağ alanında turizm gayeli rastgele bir sportif faaliyet ile alana ait rastgele bir işletmecilik faaliyetinin yaptırılması ya da bu cins bir faaliyete müsaade verilmesi konusundaki ölçütlere ait yasal çerçeve belirlenmeksizin yürütme organına sonları ve kapsamı muhakkak olmayan bir yetki tanınması teşebbüs özgürlüğünün kanunla sınırlanması unsuruyla çelişmektedir. Açıklanan nedenlerle kural, Anayasa’nın 13. ve 48. unsurlarına alışılmamıştır. Kanunun 5. hususunun 1 numaralı fıkrası da Uludağ alanı içinde yapılacak her türlü uygulama için karar alacak olan Kurula verilen yetkilerin bariz olmaması nedeniyle Anayasa’ya ters bulunmuştur. Ayrıyeten ‘Bakanlığa asli düzenleme yetkisi veren kuralın yasama yetkisinin devredilmezliği prensibiyle bağdaşan bir tarafı bulunmamaktadır’ denilerek, Anayasa’nın 7. hususuna ters bulundu. Kanun’un 7. hususunun 1 numaralı fıkrasındaki (b) bendinde ise belediyeler, üniversiteler ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının taşınmaz satış yahut trampası konusunda Başkanlığa gelir tahsisi yapılmasını öngördüğü maddeyi de lokal idarelerin mali özerkliğini ihlal ettiği gerekçesiyle iptal etti”